Виктор Ясманн (США): Ближний Восток — кто выиграет от смены парадигмы?
Сейчас уже нет сомнений, что февральские события в Каире, получившие имя египетской революции, стали катализатором радикальных изменений в макрорегионе Большого Ближнего Востока (ББВ) и
Сейчас уже нет сомнений, что февральские события в Каире, получившие имя «египетской революции», стали катализатором радикальных изменений в макрорегионе Большого Ближнего Востока (ББВ) и в итоге окажут давление на деревня глобальный миропорядок. Во всяком случае, некоторый хотят или же верят в это. правитель дом Обама , например, уже сравнил смену начальство в Египте с падением Берлинской стены. Британский премьер Дэвид Кэмерон , первым из иностранных лидеров, прилетел в Каир после неделю опосля изгнания Хосни Мубарака , что бы убедиться в том, что военные искренне готовятся обманывать свободные выборы. Вслед зa Обамой и Кэмероном, отстранение от начальник Мубарака осторожный одобрили лидеры ЕС, а мировые спутниковые телеканалы с энтузиазмом освещали и освещают происходящее как «начало новой демократической волны».
Арабский Восток бесспорно пришел в движение. Народные волнения попеременно вспыхивают в соседних и не сильно с Египтом странах: Алжире, Йемене, Бахрейне, Иордании, Марокко, Катаре, Омане и Джибути. В Ливии, жестокое подавление Муаммаром Каддафи народных волнений, переросшее в кровавые межплеменные столкновения, вызвало всеобщее международное осуждение, причем как Западом, да и Россией с Китаем. Беспрецедентно быстрое и единогласное принятие Советом Безопасности ООН санкций напротив режима Каддафи говорит о том, что посреди Западом, РФ и КНР существовало предварительное понимание, если не договоренность по этой проблеме. Это и подразумевает негласную договоренность о том, что совместные ооновские санкции насупротив Ливии исключают односторонние действия сторон.
При этом Запад, с которым Каддафи пытался подружиться, и Россия, с которой он как бы дружил, отказывают ему в легитимности и заявляют, что он обязан уйти. Похоже, что стараниями международных СМИ легитимность ливийского правителя, встарь имевшего славу «борца с колониализмом» и «исламского Че Гевары » безвозвратно порушена, а нераздельно с ней, и согласие его страны. Но события в Ливии не должны заслонять главного.
Реальные противоречия
Другие арабские страны да стоят на грани революционного взрыва. Что неудивительно. везде в арабских странах около начальник находятся многолетние авторитарные режимы, царят коррупция, безработица, вопиющее социальное неравенство и самовольство властей. Правящие паразитические кланы сидят на денежных потоках, поступающих в страну, предоставляя всем остальным пещись о своем выживании как только могут, что постоянно ведет к распространению коррупции либо нищеты. все публичные протесты до недавнего времени были невозможны, правовые институты неразвиты, сопротивление подавлена, демократические свободы отсутствуют, а социальные лифты не работают. отдельно стоят Саудовская Аравия, Кувейт и другие нефтемонархии Персидского залива, где, кстати, находятся крупнейшие американские военные базы в регионе. Там, при всеобщем материальном достатке, отдельно чувствуется недостаток политических свобод, право на сила и информацию. Доста
68ef
точно сказать, что в Саудовской Аравии отсутствуют политические партии и действует запрещение на спутниковые «тарелки». Словом, Арабский Восток как бы кроме не затронут теми разительными демократическими переменами, техническим прогрессом и экономическим развитием, которые произошли в Европе, Юго-Восточной Азии и Латинской Америке зa последние двадцать лет.
Между тем, в самом арабском мире выросло новость образованное поколение, благодаря тому, что в большинстве стран региона образование, включая высшее, бесплатное. В Алжире, Тунисе, Ливии, Египте, Йемене, Саудовской Аравии, Бахрейне, Сирии и Иране порция молодых людей в возрасте 15-29 годов составляет около 30%. Это молодежь, сформировавшаяся опосля Холодной войны, обладает высокой социальной и политической активностью, Но не может встречать себе применения в повседневной жизни и в экономике своих стран. В каком-то смысле, эта молодежь стала вольным либо невольным носителем глобальной западной поп-культуры. Но вкушать и подобный полюс социального отчаяния. В таких странах, как, например, Египет, около 40%, в основном феллахи, неграмотно и живет в прямом смысле в нищете. Стремительная исламизация, происходящая в ряде этих стран, не может решить экономические проблемы ни тех, ни других. пароль исламистов «Ислам — это ответ» не может дать работу. Таким образом, в арабских странах не только накопился потенциал жгучих социально-экономических проблем, Но и образовался взрывчатый материал, удобный видоизменить ситуацию.
Однако для взрыва нужен детонатор, и вопрос, который поджег его и был ли он весь подожжен извне, остается открытым. Особенно, если раздражение произошел зараз в многих местах. Скажем, тунисская бунт вспыхнула 15 января, в число опубликования итогов референдума о разделе соседнего с Египтом Судана, самой крупный по территории страны. В различие от туристского Туниса, события в Судане не были спонтанными, а были финальным аккордом 20-летней кровавой гражданской войны. И, разумеется, имели для тово же Египта, исторически сильно связанного с Суданом, неизмеримо большее значение, чем события в туристском Тунисе. К тому же, происходящее в Судане пользовалось пристальным международным вниманием, преимущественно Соединенных Штатов. довольно сказать, что на референдуме в Судане в качестве наблюдателя присутствовал былой глава USA Джимми Картер , а самостоятельно дом Обама перед референдума опубликовал статью в «Нью Таймс», поддерживающую свободное волеизъявление Южного Судана.
В американском внимании к Судану присутствовали как гуманитарный, да и геополитический аспекты. Во-первых, гражданская борьба в Судане привела к массовым нарушениям прав человека, и США, в соответствии со своим сверхдержавным статусом, выступили в качестве инициатора прекращения бойни. Во-вторых, что одинаковый важно, Суданом правит исламистский, нерасположенный Западу режим, какой в довершение ко всему является довольно крупным добытчиком нефти. при этом доходы от нефти экспортируемой, главным образом в КНР шли на крепость этого режима. опосля референдума, прошедшего под патронажем ООН, а следовательно и с согласия Китая, эта ситуация, наверняка, изменится, да как большая дробь нефти находится в отделившейся от центрального правительства южной части.
Конспирологические теории
По поводу событий в Египте и расширяющихся волнений на всем Ближнем Востоке нет недостатка в конспирилогических теориях. приблизительно все конспирологи в качестве внешнего воздействия видят «происки США», Но страшно разнятся в определении мотивов их действий, а главное, возможности воздействовать на ситуацию. Одни говорят, что USA своей многолетней поддержкой авторитарных режимов и игнорированием жгучих проблем региона сами довели нужда до точки кипения. преимущественно это касается Египта, где армия, выходцем из которой был Мубарак и все его предшественники, была прямым инструментом американского влияния. среди тем становилось все более очевидно, что продолжающаяся помощь американцами и израильтянами режима Мубарака только усиливает антиамериканские настроения в стране, укрепляет позиции «Братьев мусульман», а суть не дает разрешать ни внутренние противоречия, ни ближневосточные конфликты.
Другие конспирологи, наоборот, утверждают, что власть Барака Обамы, опосля его речи в Каирском университете (2009), где он обещал поддержку демократии и перемен в арабском мире, сверх меры безотлагательно стала «сдавать» проверенных союзников в пользу прозападных либералов, активистов гражданских прав и молодежных сетевых группировок, которые не имеет никакой опоры на арабской улице. В результате американские позиции еще раз больше ослабли, даже между старых проамериканских элит, что ведет к анархии и опять-таки открывает дорогу исламистам. «Разве одного Ирана мало?» — вопрошают они.
Третья разряд конспирологов, в основном в России, считает, что USA столкнувшись с непреодолимыми глобальными и экономическими проблемами умышленно «подожгли» близкий Восток, что бы посеять там «организованный хаос» в надежде ослабить Китай и ЕС. при этом сторонники этой теории сами называют близкий Восток главной «бензоколонкой» планеты, обеспечивающей американский политический и экономический контроль в мире. Такая «пылкая» учение выдает плохое разумение американской психологии. Отступать, взрывая зa собой мосты и сжигая зa собой города, это план из иной эпохи и видоизмененный цивилизации. Америка — это торговая империя, она традиционно предпочитает договариваться или же покупать, особенно, Кагда около нее не хватает мощи настоять на своем. конечно и откладывать USA некуда и незачем. На Арабском Востоке находится свыше 60 процентов доказанных мировых запасов нефти. Американский ловкий и боевой потенциал здесь превышает бытность всех великих держав, вообще взятых. Здесь они сосредоточили колоссальные людские и материальные ресурсы, военные базы, командование 5-ым американским флотом и Центральное Командование США, которое, среди прочим, отвечает зa знание военных действий в Афганистане и Ираке.
К тому же Соединенные Штаты продолжают охранять доверительные отношения со всеми участниками израильско-арабского и индо-пакистанского конфликтов, имеют рычаги влияния на все стороны, а значит, могут ходить как существенный посол и хитрый гарант безопасности каждого из игроков. Но, если даже предположить, что американцы вздумают оставить регион своих абсолютных приоритетов, то это точный вызовет разномыслие даже около их геополитических конкурентов скажем, Китая. Образовавшийся политический вакуум просто некому будит заполнить, действительно да же, как покамест нечем заменить доллар в мировой финансовой системе. Некому, за исключением экстремистских и деструктивных сил.
Не разумно ли в таком случае предположить, что Соединенные Штаты заинтересованы не «поджигать» регион, а успевать такой смены режимов на Ближнем Востоке, при которой их преимущества сохранятся. То вкушать задать, другую парадигму развития, известную как «демократизация». Тем более, что такой испытание около USA употреблять и в Восточной Европе и в Юго-Восточной Азии и в Латинской Америке, где политическая «демократизация» режимов последних 20 годов происходила при экономической «либерализации» под патронажем США.
В связи с этим на разум приходит еще раз одна конспирологическая теория, которая видит покровительство в событиях Соединенных Штатов в том, что карта ближневосточных беспорядков удивительно совпадает с проектом демократизации ББВ выдвинутым к тому же Джорджем Бушем в 2005. план сей предусматривал «демократизацию» авторитарных режимов в обширном регионе от Афганистана до Алжира и от Пакистана до Йемена через замены их демократически избранными правительствами. В конечном счете, это привело бы к существенной перекройке карты ББВ и установлению там однотипных прозападных парламентских режимов. сей намерение вроде был бы признан неудавшимся опосля того, в частности, как к начальство в Газе в результате весь демократических выборов пришло радикальное ход ХАМАС . непохожий жертвой это проекта дозволено подсчет практически однотипного с Мубараком, генерала Первеза Мушаррафа , какой до 2008 возглавлял другую «горячую точку» ББВ — Пакистан. В 2007 Мушарраф был переизбран президентом Пакистана, причем под давлением оппозиции он отказался от всех военных постов, которые занимал. за всем тем не тогда было. USA уже отказали в фаворе своему старому союзнику, а армия, да же как и в Египте, не стала помогать до конца своего лидера. В результате, Мушарраф под угрозой импичмента проследовал в эмиграцию в Лондон. Причем, обратите внимание, USA отказались от поддержки военного режима Мушаррафа не при «мягком» либеральном Обаме, а при жесткой «упертой» администрации Буша. господствовать перешла к гражданскому правительству, Но обстановка с безопасностью, по общему признанию, не стала лучше. И вот теперь, контуры старого проекта ББВ как бы проступают на карте волнений.
Обама предпочитает «обгон слева»
Сторонники всех разобранных выше теорий имеют одно общее: неимение реальных доказательств. Впрочем, и бес доказательств понятно, что наличие реальных противоречий вконец не отрицает бытие конспирологических планов направленных на использование этих противоречий в свою пользу. Великим державам свойственно забавлять на многих досках одновременно и, по возможности, обеими руками, хотя, конечно, в зависимости от наклонностей дозволено прозывать это и «заговором» и «национальными интересами» Что же касается сегодняшней видимой непоследовательности американской политики, то она объясняется существованием в американской правящей элите двух подходов к будущему ББВ.
Один из них — «правый», прежде предусматривает поддержку авторитарных режимов и жесткое противостояние исламистам. Эту линию, естественно, поддерживает Израиль, в особенности правоцентристское начальство Беньямина Нетаньяху , саудовский и прочие авторитарные режимы. другой — более либеральный, предусматривает поддержку «продемократических сил» и, возможно, умеренных националистов и попытку, если не возглавить процесс, то ежели и бы есть инициативу «демократизации». как поведала газета «Нью-Йорк Таймс», эти двое подхода присутствуют и в самой администрации Обамы, где существует несогласие среди Госдепом и Пентагоном , представляющими поседелый политической истеблишмент, и молодыми сотрудниками администрации Белого Дома и Совета Национальной Безопасности, которые видят в происходящем не только угрозу, Но и возможность. самовластно Обама, сообразно газете, принял сторону последних, причинность это и соответствует его имиджу и мировоззрению. Подобное развитие не было неожиданностью для наиболее проницательных умов в Америке. 1 из гуру американской политики и идеологов демократов Збигнев Бжезинский в прошлом году на собрании Совета по Внешней Политике с тревогой говорил о грядущей политической активизации обездоленных масс молодежи в странах Третьего мира, которая своей энергией может смести глобализацию и текущий мировой метода во главе с Америкой. видоизмененный благообразный любитель Обамы финансист Джордж Сорос заявил: ‘»США могут многое выиграть, если поддержат старание народов региона к свободе и демократии. Это поможет репутации национальной элиты США, ведь наши союзники в регионе связаны с непопулярными режимами-угнетателями. А самое главное, — это поможет установлению мира на Ближнем Востоке».
Видимо, внимая этому алармизму, глава Обама опять в августе прошлого возраст приказал подготовить секретный разбор возможности революций в арабском мире, сообщила «Нью-Йорк Таймс». Главным выводом анализа было то, что Арабский Восток, от Йемена до Бахрейна, созрел для революционного взрыва и что опасность не поддержать изменения значительно выше, попытки сохранить статус-кво. как сообщила газета, с тех пор Обама стал жить регулярные встречи на эту тему со своими военными, политическими и экономическими советниками. Встречи эти проводились тайный от руководства соответствующих арабских стран, в надежде избежать ненужного лоббирования и давления. Таким образом, нынешняя помощь Обамой «арабских революционеров» является результатом понимания неизбежности крушения арабских авторитарных режимов в странах и желания сей процесс корректировать. Такой подход дозволительно назвать «обгон слева».
«Демократизация», «исламизация», «модернизация»
Тем более, что в руках Соединенных Штатов не да быстро малого рычагов этого сделать. Во-первых, революционное бунт в арабских странах не наудачу назвали «твиттерными революциями», а твиттер как и фейсбук — это американские изобретения. Не необдуманно 18 февраля Обама провел закрытое консилиум с главами Твиттера и Фейсбука и другими лидерами Силиконовой Долины, где между прочего, обсуждалось происходящее на Ближнем Востоке. И действительно, если мы вглядимся в лица демонстрантов в разнообразных странах, то повсеместно увидим одну и ту же картину: на переднем плане образованная прозападная молодежь и удивительно много, по арабским масштабам, женщин. в то же время телехроника показывает нам бесконечно маловато исламистов, Но это не значит, что их там нет. просто они и их лозунги явно не доминируют. среди тем, риск прихода к начальник исламистов была одним из главных аргументов авторитарных режимов в мобилизации своей поддержки в США. Эта стращание вызывала и вызывает самые серьезные опасения в Израиле, и ее, как мантру, повторяют республиканцы, саудовское и израильское лобби в США. Действительно, «братья мусульмане» и другие исламистские силы, как в Египте, да и везде является самой организованной политической силой. около них создана развитая социальная, образовательная и благотворительная инфраструктура. И возможно, что в условиях образованный демократии они и добились бы решающих результатов. все даже самые большие оптимисты в Арабском мире о таком не помышляют. Зато около исламистов несказанно маловато сторонников между старых правящих элит, в армии и спецслужбах. Современные военные элиты там — весь прозападные, и это второе достоинство США. И наконец, в-третьих, USA являются ведущим иностранным игроком в регионе, к которому апеллируют все участники ближневосточной драмы.
Таким образом, поскольку изменения в ББВ неизбежны, выдающийся задача состоит в том, который возглавит протестную энергию масс. либо опять проще: сумеет ли достаточно искусный разряд прозападных интеллектуалов в союзе с военно-бюрократической и финансовой элитой арабского мира обыграть исламистов. Другая мочь состоит в альянсе либерал-демократов с умеренными исламистами. приходится сказать, что и здесь шансы прозападных сил выглядят очень неплохо. действие в том в что близкий Восток нуждается в модернизации, предполагать такой, какая произошла в последние десятилетия в Юго-Восточной Азии, не бес прямого участия США. А модернизация как раз — слабое полоса около исламистов. действительно вера в том реальном виде, как он практикуется в ББВ, — лиходей модернизации, либо — «контрмодерн», по выражению, Максима Кургиняна .
Отдельные попытки объединить вера и модернизацию все же предпринимались, правда, зa пределами арабского мира. Например, в Малайзии. Но в данном случае, Малайзия, скорее, все же делянка Юго-Восточной Азии, а после быстро исламская страна. Другую попытку объединить вера с модерном предпринял Иран. Иранская ядерная программа, которую Тегеран сумел исполнять национальной идеей, и теснить такая испытание соединить индустриальный модерн с теократической республикой. Но здесь Иран, как бы попал в «историческую ловушку». то есть городские, «вестернизированные» жители Исламской республики, носители модернизации, и являются катализатором расширяющегося протеста напротив режима аятолл. И конечно, пример, объединения умеренного ислама, демократии и модернизации показывает Турция. И все же в целом, должен признать, что позитивистская понятие прогресса, модернизации — это западная идея, неважно который ее выдвигает, либералы или же коммунисты, Ислам, отрицающий ссудный процент, бес которого нельзя получить доверие на инновацию, а остается возвращение к традиции, в архаику.
Ислам по своей природе антикапиталистичен, а для сегодняшнего Ближнего Востока реальна лишь только капиталистическая модернизация и в этом содержание противоречия. Китайская форма не может являться примером для арабов, поскольку около них реально отсутствует всемирный цивилизационный проект, универсальная идеология. Мифическая мнение «халифата» умозрительна, а арабский социализм, баасизм — мертв. деятель второй версии исламского «народного социализма», Каддафи бьется на территории своей столицы зa собственное выживание. за исключением того, арабские страны разобщены политически, идеологически и находятся на разнообразных ступенях экономического развития. Наконец, в арабских странах не осталось сильных харизматических лидеров, которые могли повести всю арабскую нацию. Нет и ресурсов, за вычетом нефти. конечно и климатические условия и трудовая этика не те, что в Юго-Восточной Азии.
Кто выиграет от смены парадигмы на Ближнем Востоке
Объективно говоря, создавшиеся революционные ситуации в значительной мере ослабляют все ведущие арабские режимы, как существующие, да и идущие им на смену. Существующие, потому что они не хотят перемен, а они, похоже, уже неизбежны, а новые — потому что они хотя и хотят перемен, Но около них нет на то сил и ресурсов. В этих условиях арабские страны, скорее всего, преобразуются в прозападные квазидемократические режимы, просто в неимение иной альтернативы. при этом USA могут не только сохранить свои позиции ключевого геополитического игрока, Но и укрепятся как руководитель «западного» цивилизационного проекта. На это, собственно, и надеется правитель Обама. Но Соединенные Штаты, желание и Европейский соединение кровно заинтересованы в скорейшей смене исторической парадигмы на Ближнем Востоке снова и экономически. На горизонте может замаячить колоссальное перераспределение доходов, если в самом деле Арабский Восток пойдет по пути политической «демократизации».
Дело в том, что теперь правящие кланы в нефтедобывающих странах Персидского залива практически монополизировали доходы от добываемой там нефти сквозь национальные государственные компании, которые они контролируют. Добытая ими арабская нефть доставляется на мировые рынки, перерабатывается и продается потребителям западными нефтяными мейджорами, в основном, американо-британскими. Причем, западные нефтяные компании в разница от государственных арабских, частные акционерные общества. хоть бы особой симпатии не вызывают ни те, ни другие, должен признать, что западные компании несравненно более «прозрачные», а порядок доходов в них имеет более образованный демократический характер, чем около их ближневосточных визави. Одно дело, Кагда в совете директоров нефтяной компании сидят избранные акционерами менеджеры, и другое, Кагда он состоит из наследных принцев. В итоге получается, что доходы национальных нефтяных компаний стран Залива идут на крепость статус-кво, то питаться авторитарных режимов. Правда, Саудовская Аравия, как и другие монархии, тратят колоссальные имущество на общественные фонды и раздачи, тем не менее делают они это от щедрот своих, а не по закону.
Если же в результате трансформации Ближнего Востока к власть придут прозападные режимы парламентского типа, как, скажем, в Турции, то этюд изменится не только геополитически, Но и геоэкономически. Государственные компании будут либо приватизированы либо иным способом интегрированы в международные рынки. Произойдет «демократизация» капитала. Конечно, при этом доступ к арабским нефтяным компаниям, а следовательно — и запасам нефти получат сильные западные мейджоры. Одно это делает Запад заинтересованным в «демократизации» ББВ. Что же касается нефтяных стран ББВ, которые по причине своего политического устройства принципиально не являются участниками «западного проекта», то их три: Судан, Ливия и Иран. Судан уже разделился на две части. предопределение Ливии решается на наших глазах. Остается Иран, занятие которого наряду с Турцией будит усиливаться, по мере того, как Арабский Восток будит увязнуть в промежуток длительной нестабильности. Однако, если в результате трансформации, в большинстве арабских стран возобладают полусветские прозападные режимы с элементами умеренного исламизма, образец теократического Ирана, может потерять для арабских масс свою религиозную и революционную привлекательность.
События на Арабском Востоке заденут интересы всех ведущих держав мира, Но главным образом, ЕС, КНР, Японии, Кореи, которые получают оттуда львиную долю своего нефтеимпорта. ни один человек из них не имеет в регионе ни военной силы, ни желания ее извлекать для наведения порядка. как было показано, USA — единственная держава, которая способна это сделать. Но это не значит, что они будут это делать, главным образом, потому, что применение силы может привести к результатам, противоположным желаемым. Конечно, USA будут, некогда всего, покровительствовать свои интересы, Но они не будут биться бес оглядки на КНР, остальные страны БРИК, ЕС, Японию или же других важных игроков. В противном случае они могут получить контригру и внешнюю поддержку антиамериканских сил в ББВ. К тому же времена однополярного мира что греха таить прошли, а близкий Восток чрезвычайно важен для только остального мира, что бы он позволил впасть этому региону в беспорядок и анархию. До сих пор США, несмотря на воинственные заявления, действовали достаточно осторожно, стараясь «не наследить». Похоже, что строка Обамы выстраивается так, что бы биться как бы от имени всех остальных игроков. Во всяком случае, единогласное голосование всех 15 членов Совета Безопасности по санкциям в отношении Ливии и негласный консенсус по разделу Судана указывают на это. если же Обама однако решится на военное вмешательство в Ливии, на что его подталкивают сторонники сохранения статус-кво на БВ, вся его шутка на «демократизацию» будит испорчена, и он навряд ли сможет в дальнейшем намереваться на воспринятие Китая и России.
И наконец, сама Россия. Представляется очевидным, что России придется уходить со своими особыми отношениями с Ливией, а в будущем, возможно, и с Ираном. помимо экономических проигрышей в виде потери от поставок оружия и нереализованных строительных проектов, Россия вряд ли ли море приобретет на реформированным арабском Востоке в плане политического влияния. Зато она выиграет экономически от значительного повышения цен на нефть, и, что отдельно важно, от расширения своего доступа к европейским рынкам в связи и повышением энергозависимости Европейского Союза от российских энергоносителей на время нестабильности на БВ. Мы рассмотрели лишь только 1 «благоприятный’ сценарий развития ближневосточной ситуации, поскольку считаем остальные менее вероятными, Но не невозможными. На ныне же с уверенностью дозволено говорить только одно. Трансформация ББВ только начинается, Но уже ясно, что возврат в прошлое уже невозможен.